Sunday, April 3, 2011

核电大危机:胡锦涛为访美风光敲定核作访美

《外參》月刊第11期 2011-4-2

今天開始在香港、台灣、新加坡、美國等地上市的《核電大危機》 大揭中國核電發展中的黑幕,甚至質疑中共總書記胡錦濤為了換取訪美風光,匆忙和美國敲定中美“核”作,購買金額約5000萬美元的10台套AP1000核燃料製造設備。

胡錦濤敲定中美“核”作

2011年1月18日,胡錦濤訪美,有評論稱這是畢業之旅所以胡錦濤個人非常重視,也有評論形容這次訪問是中美未來十年關係的“定調之旅”。奧巴馬總統更給足面子,將此行定性為國事訪問,以最高規格款待胡錦濤——副總統拜登夫婦將會前往接機,在白宮鳴21響禮炮、檢閱儀仗隊和國宴等,更罕有地在白宮“老家庭餐廳”(Old Family Dining Room)設私人晚宴與他密斟。

有媒體評論稱,胡錦濤如能在交出執政棒子前取得風風光光的國事訪問,既能得償夙願,也有助於建立歷史定位。胡錦濤得了面子,但奧巴馬大把中國訂單在手,算是得了裡子。

胡錦濤訪美期間,中美清潔能源協議簽字儀式在華盛頓舉行,雙方共簽署十三項協定。協議覆蓋核電、風電、太陽能、水電、智慧電網、碳捕獲與封存等多個領域,協定總額超過130億美元。

其中核電方面,中核集團從西屋公司,購買金額約5000萬美元的10台套AP1000核燃料製造設備的供應合同等13項合作文件。

中國科技部長萬鋼表示,清潔能源正在成為中美合作新亮點,應當成為世界的典範。白宮科技政策辦主任霍爾德倫則表示,中國是清潔能源很好的“試驗田”,奧巴馬政府堅定承諾延長和擴大兩國在清潔能源領域的合作。

《核電大危機》披露,在獲知中方正式和美國簽署核電合作協定、使用美國AP1000技術後,法國總統薩科齊緊急召見中國駐法國公使並警告中方,不使用法國成熟安全的核電技術而貿然使用美國的核電技術,你們中國人會後悔的。

薩科齊的警告並不是空穴來風。面對核電的“大躍進”以及和安全性密切相關的技術,在中國核電業內爭執不斷。

部分中國核電專家認為除已經核准的二代改進型機組外,新上核電項目原則上應以三代AP1000系列機組為主,但還有一些專家則認為,二代核電的安全性和經濟性已經完全滿足了中國核電當前發展的需要,在三代技術尚不成熟的條件下,批量化建設將造成很多問題。

2011年3月,《能源》刊登該刊記者張娜的文章“核電井噴:中國核電發展能否衝破瓶頸”。文章說,在2011年的全國能源工作會議上,對核電技術提出的要求是“做好三代核電技術的引進、消化、吸收和再創新”,並重點提出2011年要加快AP1000四台示範機組建設和技術消化、吸收、再創新。

國產化二代改進型核電機組的技術研發工作,早在十年前,中核集團就著手實施了,也相繼研發出了具有自主智慧財產權的30萬千瓦、65萬千瓦和 100 萬千瓦的二代改進型壓水堆核電技術。之後,中核集團以國際上三代核電技術指標為研發目標,投入了1.7億元人民幣計劃開發出更為先進、國產化程度更高、可以實現出口的核電技術,即CNP1000,也就是中國自主設計的國內最高水準的百萬千瓦級商用壓水堆核電站。

但2008年,中國確定從美國西屋公司引進第三代核電技術AP1000。國家發展改革委要求,之後上馬的核電專案均使用AP1000技術。這不僅引發了核電業界對於“自主創新還是引進”的路線之爭,也引發了法國技術和美國技術在安全和能效之間優劣平衡的大討論。

國家核電技術公司(下稱“國核技”)專家委員會委員郁祖盛和他所供職的國核技是AP1000的推崇者,他接受《能源》記者採訪時表示:“AP1000從技術上講是很成熟的。其正常發電的設備都是20年以上的技術。AP1000做到了從簡單到複雜再回到簡單,這是一項創新。之所以做了兩年多,組織了幾百人的隊伍進行談判,就足見國家對AP1000的認可。”

又一新的“中國模式”

有利益,就有紛爭。大躍進,必有大混亂——和“大跨越”的中國高鐵註定一樣——這就是不能稱之為模式的“中國模式”。

令人不可思議的是,中國核電領域迄今還沒有一支各方公認的技術權威團隊,也沒有一套真正科學的、可執行技術管理體系和體制——這在中國核電行業內部是不能明說的共識。《核電大危機》披露,現在,中國有多個部門和核能相關,部門職能交叉,政出多門。“這樣,潛在的危險是有利益時爭著管,一旦發生核污染,就會出現相互推諉的情況,責任追究無法實現,”內部人士透露稱。

至今,中國核電生產管理的組織配置和人員結構仍以行政為主導,而不是以技術為主導。多年來,中國核電生產及安全管理體制上的問題越來越棘手、也越來越複雜。一個核電廠內部,電廠和電廠之間,集團和集團之間,乃至上級部門之間,或因利益衝突,或為烏紗考慮,或因面子問題,彼此間誰也不去碰這些老大難問題。
的確,誰也不敢打包票,去碰、去改革,去嘗試解決這些痼疾就能解決的了——也因此,只要不在自己任上出問題就“萬事大吉”的思想在中國核電高層人士並不是個別的。

而核電體制改革更是舉步維艱。把能源局,國家原子能機構,國家核安全局,火電發電集團,國資委,核電集團,核電運營公司等方方面面的部門和人物叫到一起,短期內釐清職責,重新劃分各自的“勢力範圍”,讓各方“皆大歡喜”更是絕無可能的事情。。

中國核學會的一名資深官員說,中國核電產業發展迅速,有經驗的核電廠管理人員卻不足,這將對核安全構成潛在威脅。

而同時,行業內你主導國產技術,他喜歡加拿大設備,我偏愛俄羅斯設備、還有人熱衷法國技術,現在,美國技術又成為一些專家和官員的新寵。由於缺乏明確的技術路線和目標,中國在運行核電專案時,採用了5種不同機型,10餘個國家及國際組織的標準規範。

中國核電上的“萬國牌”某種意義上正是國內核電行業內各自為政、自家利益為上的必然結果。“你如果到各個核電企業走一圈,肯定會頭暈。每個企業的觀點都不一樣,”這是業內人士的心裡話。
一片反對聲中,官方力主引進美國西屋公司的第三代AP1000核電技術,胡錦濤在訪美的“畢業之旅”期間更是一錘定音。

但在美國本土,西屋公司AP1000這項技術從來沒真正獲得應用過,甚至從來沒有被批准過使用,其實際運行時的安全性到底怎樣,沒有人知道。

實際上,美國自從1979年賓州三里島核電站發生事故時,一直到現在都沒有建造任何新的核電站。

核電行業內部知情人士對《外參》披露稱,很具諷刺意味的是,中國政府有些高官一直以為AP1000技術已經在美國批准並實際應用過。有高層還曾暗中偷偷地問,不是在美國都已經應用了,我們才和他們簽約的嗎?

“實際上,在美國,所謂用AP1000技術修建的核電站,只是‘挖了個大坑’而已,距離真正應用還遠的很,”這位知情人稱:“而胡錦濤訪美,一錘定音就簽約了,成了既成事實。或許胡錦濤自己並不懂核電的具體情況,但在如此涉及中國和民族前途命運的大問題上,中方的做法非常草率,如果是為了自己訪美風光,為了面子,而急匆匆獻上這個大禮,那真可以說是禍國殃民了。”

全國政協委員、中國核電副總經理劉巍則坦言,如果AP1000第三代核電技術轉化吸收力度沒有突破,今後五年將再次面臨核電技術對外依賴嚴重的局面,“核安全將為人所制”。(《外參》月刊第11期)

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